Kompetencje prezesa Rady Ministrów w zakresie dokonywania zmian w budżecie państwa. Wymóg czasu czy nieuzasadnione ograniczenie roli parlamentu w sferze determinowania treści budżetu państwa?

Michalina Duda-Hyz

doi:10.18778/8331-496-9

Kompetencje prezesa Rady Ministrów w zakresie dokonywania zmian w budżecie państwa. Wymóg czasu czy nieuzasadnione ograniczenie roli parlamentu w sferze determinowania treści budżetu państwa?

Michalina Duda-Hyz

Uniwersytet Opolski, Wydział Prawa i Administracji, Katedra Prawa Gospodarczego i Finansowego

https://orcid.org/0000-0001-7058-3481 (unauthenticated)

Publikacja:

Instytucje prawa finansowego a wartości konstytucyjne: Księga dedykowana Profesor Teresie Dębowskiej-Romanowskiej

Strony: 375-386

DOI: https://doi.org/10.18778/8331-496-9.27

Słowa kluczowe: prawo finansowe, instytucje prawa budżetowego, Konstytucja RP, wydatki publiczne, stabilność finansowa

Opublikowane: 23 stycznia 2025

Kategorie: Prawo, Otwarty dostęp

Pliki do pobrania

PDF

W związku z pandemią do polskiego systemu prawnego wprowadzono wiele regulacji mających na celu uelastycznienie procesu wykonywania budżetu państwa, w tym przepisy kreujące nieznane dotąd kompetencje prezesa Rady Ministrów w sferze przenoszenia oraz blokowania planowanych wydatków budżetowych. Celem opracowania jest analiza tych przepisów w kontekście konstytucyjnej zasady wyłączności władzy ustawodawczej w kształtowaniu wydatków państwa. Realizacja wskazanego celu pozwoliła na sformułowanie tezy, iż skutkiem wprowadzonych zmian było istotne, a jednocześnie pozbawione legitymacji konstytucyjnej poszerzenie władztwa dyskrecjonalnego organu władzy wykonawczej w zakresie hierarchizacji poszczególnych celów publicznych oraz wysokości wydatkowania. Została również ograniczona jawność podstaw prowadzenia publicznej gospodarki finansowej.